臺媒稱(chēng)，習近平在十九大政治報告的兩岸論述備受關(guān)注，一是他如何回應臺灣政局“新形勢”，即民進(jìn)黨重新執政后的兩岸僵局；二是如何讓臺灣民眾在“民族復興中國夢(mèng)”愿景中找到“有感”切入點(diǎn)。由此看，習近平這份報告柔中帶硬，既有對“臺獨”者明確劃線(xiàn)的警告，也有強化兩岸情感聯(lián)系與融合的訴求，將成為未來(lái)五年中共對臺政策基調。

軟硬兩手定基調

據臺灣《中國時(shí)報》10月19日報道，歸納習近平的論述，有“三柔二硬”。

一柔，強調和平。習近平強調必須繼續堅持和平統一、一國兩制方針，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程。一小段話(huà)三提和平，以此向過(guò)去一段時(shí)間的“武統論”鼓噪者潑了冷水。

二柔，習近平強調兩岸是命運與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人，愿意尊重臺灣現有社會(huì )制度和臺灣同胞生活方式，并率先與臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇。也就是說(shuō)，不會(huì )強迫臺灣人接受大陸的制度和生活方式，為將來(lái)統一后的安排做了鋪陳。

三柔，習近平具體拋出國民待遇說(shuō)。要為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，促進(jìn)心靈契合。此謂心靈契合，即推動(dòng)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合的終極目標，這是大陸追求兩岸統一最理想的狀態(tài)。

但此論述也有二硬，招招擊中“臺獨”勢力。

首先，“一中”原則無(wú)可動(dòng)搖，認同兩岸同屬一個(gè)中國，雙方才能開(kāi)展對話(huà)，對于兩岸關(guān)系的性質(zhì)沒(méi)有模糊空間。

其次，堅決反對“臺獨”分裂。從過(guò)去強調有耐心處理臺灣問(wèn)題，到現在直白拋出“有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺獨’分裂圖謀”。加上一年內三度提出“六個(gè)任何”高分貝警告，都在劃清底線(xiàn)，讓“臺獨”者知道分裂行徑不可為。

在習近平擘畫(huà)的民族復興藍圖中，國家統一是必要條件，國家分裂也代表中國夢(mèng)的破碎。最佳狀態(tài)是兩岸心靈契合，手段上謀求和平統一，給予臺灣民眾國民待遇，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )融合，讓統一的磨合期盡量縮短。

“六個(gè)任何”劃紅線(xiàn)

據臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)10月19日報道，習近平在十九大報告涉臺部分再提“六個(gè)任何”，國臺辦主任張志軍說(shuō)這在國家主權和領(lǐng)土完整的重大原則問(wèn)題上清晰劃出紅線(xiàn)，表達了堅定意志。

對于習近平說(shuō)“承認‘九二共識’的歷史事實(shí)，認同兩岸同屬一個(gè)中國，兩岸雙方就能開(kāi)展對話(huà)”，張志軍表示，這為破解當前兩岸關(guān)系政治僵局指明方向，表明了大陸對與臺灣各黨派交往的態(tài)度是開(kāi)放的、標準是一致的，展現了最大善意。

習近平報告中重申“一個(gè)中國”原則是兩岸關(guān)系政治基礎，體現“一中”原則的“九二共識”明確界定兩岸關(guān)系根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。張志軍表示，這是總結兩岸關(guān)系發(fā)展歷程做出的重要結論，表明在涉及兩岸關(guān)系根本性質(zhì)這一大是大非問(wèn)題上，“我們任何時(shí)候都不會(huì )動(dòng)搖、不會(huì )妥協(xié)”。

前社科院臺研所長(cháng)周志懷表示，習近平的政治報告對臺論述，顯示未來(lái)大陸對臺工作將從“順勢而為”轉變成“積極作為”，對各種形式“臺獨”將“不姑息”、“不手軟”。周志懷表示，報告的對臺政策表述有“軟硬兩手”，其中將“六個(gè)任何”寫(xiě)入，強化“硬的一手”，也表明大陸正加強對兩岸關(guān)系的“塑造力”，在反對“臺獨”方面將更加主動(dòng)作為。

“國民待遇”惠臺多

據臺灣《旺報》10月19日報道，中共十九大18日正式開(kāi)幕，習近平首日發(fā)表工作報告中，對臺政策提出為臺灣同胞在陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇，被視為具國家高度的重大利多，臺商也都持高度肯定，但由于享同等待遇未提及臺商最關(guān)心的“投資”面向，也引來(lái)臺商私下憂(yōu)心。

有重量級資深臺商說(shuō)，臺商在大陸投資也面臨轉型升級的瓶頸，如能宣示享國民待遇，比照內資，這肯定讓臺商吃下定心丸。因為仔細觀(guān)察臺商在現行能投資的產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”商機上，能切入的空間有限，加上許多是政府招標案，臺商希望能與內資企業(yè)，享同等參與投標機會(huì )。

不過(guò)，對部分臺商的擔心，上海臺商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李政宏則不擔心。他指出，這是第一次大陸以國家主席的高度提到“國民待遇”的惠臺措施，絕對是重大利多。臺企聯(lián)常務(wù)副會(huì )長(cháng)葉春榮也認為，十九大這種場(chǎng)合，勢必要足夠成熟且有十足把握推出的政策才可能放在文稿中。

葉春榮也說(shuō)，大陸這幾年也推出許多引進(jìn)臺灣青年的政策，如果赴陸就業(yè)創(chuàng )業(yè)、國民待遇的這把火加上去，看好對臺商臺青將有更多好處。

這次在十九大的國家高度上，由習近平口中正式說(shuō)出“國民待遇”惠臺措施等于是國家政策“宣示”。李政宏表示，相信大陸官方各部門(mén)都會(huì )開(kāi)始認真研究，出臺相關(guān)配合政策，他認為這才是“重中之重”、“重大利多”。

反“獨”力度更強化

據臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)10月19日報道，對于習近平在十九大政治報告中的兩岸關(guān)系部分，淡江大學(xué)戰略研究所副教授黃介正表示，他的感想只有十二個(gè)字，就是“基調穩、話(huà)不多、有堅持、存余地”；但文化大學(xué)社科院院長(cháng)趙建民則指出，賴(lài)揆希望在中共十九大后兩岸關(guān)系能有所調整以及蔡英文希望兩岸尋找互動(dòng)新模式的期待恐怕都要落空。

淡江大學(xué)中國大陸研究所所長(cháng)張五岳則解讀，大陸強化在“一中”問(wèn)題上的力度，從單獨要求臺灣遵守“九二共識”，加重為“體現一個(gè)中國原則的九二共識”，目的在于堅決強化反對“臺獨”。

臺當局行政機構負責人賴(lài)清德在十九大前夕表示，中國過(guò)去外部封鎖、內部分化的策略是“請鬼拿藥單”，期待十九大后兩岸能邁入新的進(jìn)展。但趙建民說(shuō)，從習近平十九大報告涉臺內容在反獨方面有針對性的新提法來(lái)看，賴(lài)清德的期待要落空。

趙建民解釋說(shuō)，習近平的報告一方面總結過(guò)去五年兩岸交流的成果，如兩岸領(lǐng)導人會(huì )面等，另一方面再提及六個(gè)“任何”，明顯加強反獨力道，針對性很強烈。

另?yè)_灣《旺報》10月19日報道，相較于十八大工作報告的涉臺論述，十九大工作報告篇幅上雖相近不遠，內容卻隨著(zhù)兩岸時(shí)空背景、形勢變化有所不同，而最大差異在于，十九大涉臺論述充分貫徹習近平意志。

報道稱(chēng)，從政策綱領(lǐng)上看，十八大與十九大工作報告皆延續“和平統一、一國兩制”，盡管這些年大陸內部武統聲浪不斷，十九大仍維持“和平統一”基調，否定現階段兩岸在“冷對抗”局勢下武力統一的可能。十九大是以“反獨促統”，為兩岸關(guān)系劃下紅線(xiàn)。十九大工作報告在遏制“臺獨”論述上較十八大來(lái)得強硬許多，強調有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀及續提“六個(gè)任何”。