中國網(wǎng)10月22日訊(記者 胡永平) 十九大新聞中心今天上午舉辦第五場(chǎng)記者會(huì )，教育部、民政部、人社部、住建部、衛計委等五部委一把手在會(huì )上，介紹了各領(lǐng)域“保障和改善民生”有關(guān)情況。
2017年10月22日，十九大新聞中心在北京舉行“滿(mǎn)足人民新期待 保障改善民生”記者會(huì )。教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳寶生作情況介紹。中國網(wǎng) 楊佳 攝
教育部部長(cháng)陳寶生：
教育投入正邁向4萬(wàn)億元大關(guān)
陳寶生說(shuō)，過(guò)去五年是教育現代化加速推進(jìn)的五年。教育投入，由兩萬(wàn)億元突破3萬(wàn)億元大關(guān)，正在邁向4萬(wàn)億元大關(guān)。
教育投入占GDP的4%
國家教育投入，2012年占國內生產(chǎn)總值的比重達4%，這五年一直堅持4%。
90%以上學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)
各級各類(lèi)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)的接入，五年前是20%多，現在90%多。
教育系統獲國家三大獎比例在2/3以上
教育系統取得的重大科研成果獲國家三大獎的比例，這五年一直穩定在2/3以上，為我們提高教學(xué)質(zhì)量提供堅強支撐。
共培養輸送近8000萬(wàn)高校和中職畢業(yè)生
這五年共培養輸送了近8000萬(wàn)高校和中職畢業(yè)生，人力資本總量大幅提升。這是非常了不起的，有力支撐創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的實(shí)施。
90%以上殘疾兒童享有受教育機會(huì )
90%以上殘疾兒童享有受教育機會(huì )。農民工隨遷子女，現在80%以上的孩子在流入地公辦學(xué)校就學(xué)，還可在流入地參加高考。2017年，農民工子女在當地參加高考，報名15萬(wàn)人，是五年前的36.5倍。
中國與47個(gè)國家和地區學(xué)歷學(xué)位互認
現在180多個(gè)國家和地區與我們國家建立了教育合作關(guān)系，有47個(gè)國家和地區與我們國家簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議。
中國成世界第三、亞洲最大留學(xué)目的地國
我們在140多個(gè)國家建立了516所孔子學(xué)院，1000多所中小學(xué)課堂，對漢語(yǔ)教學(xué)、中華文化的傳播發(fā)揮了重要作用?，F在中國已經(jīng)成為世界第三、亞洲最大的留學(xué)目的地國。
教育新體制四梁八柱已經(jīng)搭建起來(lái)
一批標志性引領(lǐng)性的教育改革方案都已出臺，教育新體制四梁八柱已經(jīng)搭建起來(lái)。我們現在整體上已經(jīng)進(jìn)入了全面施工，內部裝修的階段。像高考招生制度改革，上海、浙江今年落地，經(jīng)第三方評估獲得了成功。
2020年學(xué)前教育毛入園率要達85%
到2020年，學(xué)前教育(即幼兒園)毛入園率要達到85%，現在是77.4%，還有普惠性幼兒園要占幼兒園的80%以上，現在60%多。
2020年完全消除大班額
到2020年，大班額必須完全消除。解決學(xué)生學(xué)業(yè)負擔過(guò)重問(wèn)題，特別是要化解好學(xué)校減負、校外增負問(wèn)題。
2020年高等教育毛入學(xué)率達50%
到2020年，高中階段毛入學(xué)率達90%以上。高等教育毛入學(xué)率達50%，現在是42.7%。
2017年10月22日，十九大新聞中心在北京舉行“滿(mǎn)足人民新期待 保障改善民生”記者會(huì )。人力資源和社會(huì )保障部黨組書(shū)記、部長(cháng)尹蔚民作情況介紹。中國網(wǎng) 楊佳 攝
人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民：
五年創(chuàng )造超過(guò)6500萬(wàn)就業(yè)崗位
尹蔚民說(shuō)，這五年，我們創(chuàng )造了超過(guò)6500萬(wàn)就業(yè)崗位，解決了6500萬(wàn)人主要是青年人就業(yè)問(wèn)題。
解決2790多萬(wàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)
這五年，我們解決了2790多萬(wàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題。
解決880多萬(wàn)城鎮困難人員的就業(yè)
這五年，我們解決了880多萬(wàn)城鎮困難人員就業(yè)問(wèn)題，其中包括28萬(wàn)戶(hù)零就業(yè)家庭實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。在這兩年化解過(guò)剩產(chǎn)能中，穩妥地安置近百萬(wàn)職工。我們在脫貧攻堅戰役中，解決480多萬(wàn)農村建檔立卡困難人員轉移就業(yè)問(wèn)題。
養老保險覆蓋超9億人 覆蓋率超90%
我們建起世界最大社會(huì )保障安全網(wǎng)，現在養老保險覆蓋超9億人。養老保險不是全面覆蓋，是法定人群全覆蓋。要扣除學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生，大數應覆蓋10億人，現在覆蓋了9億人，覆蓋率超過(guò)90%。
醫療保險覆蓋超13億人 實(shí)現全民醫保
醫療保險現在覆蓋已超過(guò)13億人，已實(shí)現全民醫保?！霸谝粋€(gè)13億多人口的發(fā)展中國家，在基本養老和基本醫療方面，覆蓋面能這么大，為世界所贊嘆?！?/p>
城鎮職工基本養老保險月均超2300元
這幾年基本養老保險標準連年提高，城鎮職工基本養老保險月平均水平已超2300元，城鄉居民基本養老保險水平已經(jīng)超過(guò)120元。
城鎮新增就業(yè)年均在1300萬(wàn)以上
這五年國家就業(yè)形勢保持總體穩定，城鎮新增就業(yè)年均都在1300萬(wàn)以上，城鎮調查失業(yè)率、登記失業(yè)率都保持在比較低的水平。
GDP每增1% 拉動(dòng)就業(yè)能力由150萬(wàn)人增至180萬(wàn)人
在“十二五”期間，GDP每增一個(gè)點(diǎn)，對就業(yè)的拉動(dòng)能力大約是在150萬(wàn)人左右。進(jìn)入“十三五”之后，GDP每增長(cháng)一個(gè)點(diǎn)，大約對就業(yè)的拉動(dòng)能力是180萬(wàn)人左右。服務(wù)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)能力要高于第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)能力。
現在大約每天新增企業(yè)1.6萬(wàn)戶(hù)
這五年，政府一直在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權與“放管服”相結合，推進(jìn)商事制度改革，持續降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。商事制度改革后，現在大約每天新增企業(yè)達1.6萬(wàn)戶(hù)?！斑@是過(guò)去不可想象的，對就業(yè)產(chǎn)生很大聚集效應和拉動(dòng)力?！?/p>
每年財政對就業(yè)專(zhuān)項投入達近千億元
現在，國家財政每年對就業(yè)專(zhuān)項投入基本達近千億元，其中中央財政就有400多億元，投入非常大，支持力度也非常大。
城鎮每年需安排就業(yè)人員仍超1500萬(wàn)人
在未來(lái)的三年，也就是全面建成小康社會(huì )過(guò)程中，城鎮每年需安排就業(yè)人員仍超1500萬(wàn)人，總量壓力很大。這1500萬(wàn)人大多是青年學(xué)生。高校畢業(yè)生從明年開(kāi)始要突破800萬(wàn)人，而且在800萬(wàn)人以上的高位上還要持續一段時(shí)間。另外還有500萬(wàn)左右的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和技校學(xué)生，還有一部分初中高中畢業(yè)以后不再繼續升學(xué)的學(xué)生。
60歲以上老年人口破2.3億 占總人口16.7%
中國現在已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，截至去年底，60歲以上老年人口已突破2.3億，占總人口的比重達16.7%，其中65歲以上的老年人口已突破1.5億，占總人口比重達10.8%。今后一個(gè)時(shí)期，老年人規模還將持續擴大，速度還在加快，持續高峰時(shí)間比較長(cháng)。
養老保險的撫養比降至2.8：1
上世紀九十年代，養老保險的撫養比是5：1，五個(gè)參保人養一個(gè)退休人員。隨著(zhù)老齡化加劇，現在的撫養比已降至2.8：1，即2.8個(gè)人養1個(gè)人。未來(lái)?yè)狃B比還會(huì )持續下降。這對養老保險基金支付壓力、可持續發(fā)展都帶來(lái)嚴峻挑戰。
住房城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)王蒙徽介紹相關(guān)工作。中國網(wǎng) 楊佳 攝
住房城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽：
近8000萬(wàn)困難群眾住房條件改善
王蒙徽說(shuō)，住房保障成就顯著(zhù)，近8000萬(wàn)困難群眾改善住房條件。棚戶(hù)區改造大力推進(jìn)，6000多萬(wàn)棚戶(hù)區居民出棚進(jìn)樓。同時(shí)公租房保障能力顯著(zhù)提升，有1900多萬(wàn)住房困難群眾住進(jìn)公租房，城鎮中低收入家庭住房條件明顯改善，城鎮低保、低收入家庭基本實(shí)現應保盡保。
房地產(chǎn)調控成效顯現 總體保持穩定
房地產(chǎn)調控成效顯現，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持穩定。目前，一線(xiàn)城市和部分熱點(diǎn)二線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅回落，三四線(xiàn)城市房?jì)r(jià)也趨穩定。
12個(gè)大中城市開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)工作
我們正在12個(gè)大中城市試點(diǎn)住房租賃工作，支持北京、上海市積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房。目前正抓緊研究制定房地產(chǎn)長(cháng)效機制。同時(shí)，抓緊推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)立法工作。
五年新增城市道路5.54萬(wàn)公里
五年來(lái)，我國共新增城市道路5.54萬(wàn)公里，城市軌道交通1600多公里。
城鎮污水處理率達92.5%
新增城市綠地45.8萬(wàn)公頃，城市生活垃圾無(wú)害化處理能力提高38.9個(gè)百分點(diǎn)，城鎮污水處理率達92.5%。
推進(jìn)海綿城市建設 建地下管廊1600多公里
海綿城市建設正在有序推進(jìn)，地下管廊建設已建成廊體1600多公里，城市基礎設施建設取得明顯進(jìn)展。
國家衛生計生委黨組書(shū)記、主任李斌介紹情況。中國網(wǎng) 楊佳 攝
國家衛生計生委主任李斌：
家庭醫生簽約服務(wù)覆蓋4.3億人
李斌說(shuō)，通過(guò)改革，取消了實(shí)行60多年的公立醫院“以藥補醫”舊機制，逐步建立起維護公益性、調動(dòng)積極性、保障可持續的運行新機制?，F在縣域內的就診率已達82.5%。80%以上居民15分鐘內到達最近醫療點(diǎn)。中國人也有了自己的家庭醫生，家庭醫生簽約服務(wù)已經(jīng)覆蓋了4.3億人。
個(gè)人衛生支出占比下降到30%以下
鼓勵社會(huì )辦醫，現在民營(yíng)醫院數量占比超過(guò)57%。實(shí)現異地就醫住院直接結算，保障水平不斷提高，個(gè)人衛生支出占衛生總費用比重從醫改前2008年40.4%下降到30%以下，也是近二十年來(lái)最低水平。
免費基本公共衛生服務(wù)拓展到14類(lèi)
堅持預防為主，免費基本公共衛生服務(wù)拓展到14類(lèi)，優(yōu)化重大疾病防治策略，主要傳染病發(fā)病率均顯著(zhù)下降。
援助非洲抗擊埃博拉疫情實(shí)現零感染
我們著(zhù)力打造健康絲綢之路，在援助非洲開(kāi)展抗擊埃博拉疫情斗爭中，實(shí)現打勝仗、零感染目標，在全球健康治理中發(fā)揮出負責任大國作用。
健康扶貧工程救治貧困患者360多萬(wàn)人
實(shí)施健康扶貧工程，因人因病施策，分類(lèi)救治360多萬(wàn)貧困患者，開(kāi)展對口醫療支援，貧困地區醫療水平明顯提升。
2016年底醫療衛生機構達98萬(wàn)個(gè)
到2016年底，我國醫療衛生機構發(fā)展到98萬(wàn)個(gè)，醫療衛生人員已達1100多萬(wàn)人。十八大以來(lái)，每千人執業(yè)(助理)醫師數從1.8人增至2.3人，每千人注冊護士數由1.5人增至2.5人，每千人床位數由3.6張增至5.4張，為群眾服務(wù)的基本條件更加充足了。
2016年全國診療量達79億人次
2016年，全國診療量達79億人次，這在世界上是獨一無(wú)二的，這說(shuō)明人民群眾得了病，都能及時(shí)就醫。其中基層醫療機構服務(wù)量超55%，也改變了過(guò)去基層看病人少、門(mén)可羅雀情況。
6800多家公立醫院開(kāi)展遠程醫療服務(wù)
現在全國90%公立醫院參加醫聯(lián)體改革，6800多家公立醫院開(kāi)展遠程醫療服務(wù)。在北京，可為居住在大草原上偏僻的農牧民進(jìn)行遠程醫療服務(wù)。
2017年10月22日，十九大新聞中心在北京舉行“滿(mǎn)足人民新期待 保障改善民生”記者會(huì )。民政部黨組書(shū)記、部長(cháng)黃樹(shù)賢作情況介紹。中國網(wǎng) 楊佳 攝
民政部部長(cháng)黃樹(shù)賢：
城市和農村低保累計支出7317億元
黃樹(shù)賢說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，城鄉低保實(shí)現應保盡保，臨時(shí)救助制度全面建立，所有縣級人民政府建立政府負責人牽頭的困難群眾基本生活保障領(lǐng)導協(xié)調機制，推進(jìn)農村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)相互銜接，城市低保標準和農村低保標準分別增長(cháng)59%和97%，累計支出7317億元。近6000萬(wàn)低保人員和特困群眾的基本生活得到了有效保障。
下?lián)苤醒刖葹馁Y金454億元 救助受災群眾3.5億人次
黨的十八大以來(lái)，國家啟動(dòng)自然災害救災應急響應117次，下?lián)苤醒刖葹馁Y金454億元，救助受災群眾3.5億人次，緊急轉移安置受災群眾4500萬(wàn)人次，促進(jìn)了災區的穩定，保障了災后恢復重建順利進(jìn)行。
全國注冊登記的養老機構2.8萬(wàn)多家
全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)，提高養老院服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施老年人照護服務(wù)項目?，F在全國注冊登記的養老機構達2.8萬(wàn)多家，養老床位近700萬(wàn)張，社區居家養老服務(wù)設施輻射所有城鎮社區和半數以上農村社區。
1000多萬(wàn)殘疾人受惠補貼政策
困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度全面建立，分別惠及1000多萬(wàn)殘疾人。
近50萬(wàn)孤兒和艾滋病病毒感染兒童納入政府保障
農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護體系全面構建，困境兒童保障工作切實(shí)加強，近50萬(wàn)孤兒和艾滋病病毒感染兒童納入政府保障。
每年社會(huì )捐贈達500億元 注冊志愿者近5700萬(wàn)
慈善法和志愿服務(wù)條例頒布實(shí)施，每年社會(huì )捐贈達500億元以上。專(zhuān)業(yè)社工和志愿服務(wù)力量發(fā)展壯大，全國持證社工總量達到33萬(wàn)，注冊志愿者近5700萬(wàn)、注冊志愿團體近39萬(wàn)個(gè)。
全國農村低保標準4079元
全國城市和農村低保標準這幾年年均增長(cháng)10.7%和16%。全國農村特困人員集中供養和分散供養標準年均增長(cháng)13.7%和14.7%，全國農村低保標準是4079元，已超過(guò)國家扶貧標準2952元。
目前僅剩72個(gè)縣農村低保標準低于國家扶貧標準
到目前為止，全國農村低保標準低于國家扶貧標準的縣，從2015年底的1521個(gè)，減少到目前72個(gè)。
2017年用于社會(huì )救助財政資金達2500億元
各級政府用于社會(huì )救助方面的財政資金，從2012年的1800多億元，已增至2017年的2500億元，這個(gè)數字也是逐年增長(cháng)的。今年，我們還大幅提高重特大自然災害應急救助、過(guò)渡期生活救助和因災倒損民房恢復重建中央財政的補助標準。
