舉世矚目的十九大盛會(huì )上,首次開(kāi)設的“黨代表通道”無(wú)疑是一大亮點(diǎn)。多位黨代表在通道上接受中外記者采訪(fǎng),與媒體坦誠交流,不僅充分展示了自信從容的代表風(fēng)采,更折射中國的開(kāi)放和自信。
而作為五年來(lái)黨中央治國理政的一張亮麗名片,全面從嚴治黨成了“黨代表通道”上訪(fǎng)談熱門(mén)話(huà)題。中央黨史研究室第二研究部主任黃一兵,江蘇省紀委副書(shū)記、省監察廳廳長(cháng)兼預防腐敗局局長(cháng)王立平,著(zhù)名作家凌解放(二月河)等幾位黨代表結合自身實(shí)際,分享了對過(guò)去五年全面從嚴治黨成就的感想,為新時(shí)代加強黨的建設建言獻策。
每個(gè)人都是八項規定的受益者
人民日報記者:請問(wèn)黃一兵代表,最近,很多人講“八項規定改變中國”,黨的十八大以來(lái),帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的變化?今后從嚴治黨會(huì )有哪些新走向?
黃一兵代表:八項規定的確廣泛而深刻地影響了我們這個(gè)黨,廣泛而深刻地影響了我們這個(gè)社會(huì )。今天,我們站在這里,跟大家面對面的交流,這是這次黨代會(huì )作出的一個(gè)新的決定,實(shí)際上也是八項規定貫徹落實(shí)的一個(gè)成果,因為八項規定的第二條叫改進(jìn)會(huì )風(fēng)。通過(guò)這種形式,我們跟大家拉近了距離,也使大家對代表大會(huì )有更直接的了解。另外一方面,大家采訪(fǎng)結束以后一定會(huì )寫(xiě)采訪(fǎng)稿,各個(gè)部門(mén)一定會(huì )有一個(gè)要求,一定要寫(xiě)清新文風(fēng)的稿子,那么改文風(fēng)又是八項規定的第三條內容。所以,八項規定無(wú)時(shí)無(wú)刻不在我們的身邊,我們每個(gè)人都是八項規定的實(shí)踐者,我們每個(gè)人同時(shí)又是八項規定的受益者。
八項規定在五年前出臺的時(shí)候,許多人對它的貫徹執行效果有一個(gè)大大的疑惑,因為這個(gè)文件只有600多字,許多人認為這600多字的一個(gè)小文件怎么能夠發(fā)揮大的作用呢?現在五年過(guò)去了,大家很鮮明地看到,恰恰就是這600多字的小文件,就管住了這個(gè)擁有8900萬(wàn)黨員的世界上第一大執政黨,也恰恰是這600多字的小文件引領(lǐng)了這個(gè)具有五千年文明歷史的社會(huì )風(fēng)尚。所以說(shuō)八項規定的貫徹落實(shí),使我們全黨有了一種實(shí)實(shí)在在的獲得感,八項規定的貫徹落實(shí),更使我們老百姓有一種實(shí)實(shí)在在的獲得感。
這五年來(lái),八項規定的貫徹落實(shí),大家都非常清晰地感覺(jué)到,各黨政機關(guān)的工作方法、工作態(tài)度都有了很大改善,密切聯(lián)系群眾,大家真切感受到,這五年來(lái)八項規定的貫徹落實(shí)使我們的黨政成本有了很大的減少。據統計,2012年到2016年,中央的本級預算的三公經(jīng)費實(shí)現了四連降,其中公務(wù)接待費累計下降了70.3%,這是一個(gè)多大面貌的改變。也正是八項規定的貫徹落實(shí),各級紀檢監察部門(mén)對于各種腐敗現象進(jìn)行了嚴厲的打擊,使腐敗現象、腐敗行為在我們黨毫無(wú)藏身之地。
這五年來(lái)八項規定的貫徹落實(shí),人民群眾親身感受到我們黨全面從嚴治黨的決心和韌性,這也大大拉近了黨和人民群眾的距離。人民群眾在這個(gè)過(guò)程中感受到了變化,其中最大的變化就是社會(huì )風(fēng)氣也發(fā)生了悄然改變,那種愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)有信、孝老愛(ài)親都漸漸成為一種社會(huì )風(fēng)尚。
八項規定貫徹落實(shí)所取得的成績(jì)大家有目共睹。當然,八項規定的貫徹落實(shí)還需要繼續深化,全面從嚴治黨永遠在路上。習近平總書(shū)記所作的報告對新的歷史條件下全面從嚴治黨作了全新的規劃和部署,我覺(jué)得要了解新形勢下我們黨全面從嚴治黨的新走向,最好的指南就是十九大報告,要了解我們黨在新的歷史條件下全面從嚴治黨新的狀況,最好的就是看十九大的貫徹落實(shí)。
要使執行制度成為權力行使者的一種風(fēng)氣、一種習慣,進(jìn)而成為一種性格、一種文化
中國紀檢監察報記者:請問(wèn)來(lái)自江蘇的王立平代表,黨的十九大報告提出,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,您對于報告中對于反腐敗的這些論述怎么看?另外,您認為今后應當如何更好地扎緊扎牢不能腐的制度籠子?
王立平代表:謝謝你的提問(wèn)。我注意到在總書(shū)記的報告當中,當講到反腐敗斗爭時(shí),臺下都有長(cháng)時(shí)間的熱烈掌聲,有多次掌聲。我想這個(gè)掌聲既是對過(guò)去五年反腐敗工作的充分肯定,也是對未來(lái)五年工作的殷切期盼和大力支持。我理解,總書(shū)記除了你講的一個(gè)籠子之外,還講了另外一個(gè)籠子,就是要把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
制度確實(shí)具有根本性。我們江蘇省市兩級紀委都建立了案例綜合分析中心。這個(gè)中心是干什么的呢?就是我們每查完一個(gè)案件要分析成案的原因和背后的制度漏洞,然后通過(guò)健全機制來(lái)解決共性問(wèn)題,解決問(wèn)題才是進(jìn)步。就像醫生看病,治好一個(gè)人的病肯定是一種成績(jì),但是如果能夠找到病毒傳播的路徑,乃至找到不發(fā)病的疫苗,貢獻更大。我覺(jué)得制度就像這個(gè)疫苗。我們在過(guò)去的辦案過(guò)程中有發(fā)現,我們的一些官員犯錯誤乃至犯罪,他在最初也有過(guò)猶豫糾結,甚至痛苦,怎么說(shuō)呢?就是不該拿的是拿還是不拿?對他們來(lái)說(shuō),他是一種選擇,他是一種權衡。我們建立制度之后,就是讓他只能執行制度,沒(méi)有選擇,當然也就用不著(zhù)權衡,這個(gè)就是制度的根本性。
當然,制度建立之后,還要持之以恒地去實(shí)施。就像剛才黃代表講的八項規定,現在說(shuō)八項規定改變中國?,F在我們都對八項規定習慣了,我覺(jué)得我們在今后制度執行當中也要把執行制度成為我們權力行使者的一種風(fēng)氣、一種習慣,進(jìn)而成為一種性格、一種文化。
全面從嚴治黨成效“天翻地覆慨而慷”
新華社記者:請問(wèn)凌解放代表,我們都知道您寫(xiě)了大量的歷史小說(shuō),放在歷史的長(cháng)河里,您怎么看待這五年的全面從嚴治黨、懲治貪腐這個(gè)話(huà)題?
凌解放代表:這五年反腐倡廉以及從嚴治黨的管理和成效在全國乃至于全世界人民心目中所產(chǎn)生的震撼性效應,可以用毛澤東詩(shī)詞話(huà)說(shuō):天翻地覆慨而慷。從歷史來(lái)看,我們閱讀二十四史,反腐從來(lái)都是一個(gè)經(jīng)常的事情。但是二十四史里面,沒(méi)有一個(gè)時(shí)代,沒(méi)有一個(gè)時(shí)期曾經(jīng)有過(guò)現在這樣的反腐力度。如果有的話(huà)也只是在某一層面或者一個(gè)階層,甚至是在幾人中間發(fā)生過(guò)這樣的事情,從來(lái)沒(méi)有像現在這樣,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下進(jìn)行反腐,這件事震撼力很大。
從橫向比較,那中國的反腐和世界各國反腐情況相比較,沒(méi)有哪一個(gè)國家有我們中國13億這樣的人口,沒(méi)有哪一個(gè)國家反腐的難度和反腐的力度要求像中國這么高。但是我們都很好地做下來(lái)了。我們黨把這些做下來(lái)之后,在人民群眾中留下了深刻的印象??倳?shū)記的報告當中提出反腐永遠在路上,而且提出要進(jìn)一步從嚴治黨,能夠使我們黨永遠在社會(huì )主義道路上健康積極地向前邁進(jìn)。如果我們的反腐有所松懈,我們就可能會(huì )發(fā)生反彈或者不利于我們的影響。
總書(shū)記在報告里面也講到,說(shuō)我們現在反腐形勢依然嚴峻,這就是告誡全黨,千萬(wàn)不要松懈。在反腐巨浪當中,使共產(chǎn)黨站在更積極的領(lǐng)導地位上,帶領(lǐng)全國人民把反腐這個(gè)路走到底,把老虎、蒼蠅一起打,包括制度上的一些事情,我們的監察制度、督導制度和人民群眾和人民代表制度對于腐敗的監督,可以說(shuō)都是在逐步形成和完善。